住過高層樓的居民大都有這樣的體會,自家自來水水龍頭的水有時會變小,,甚至龍頭開到大也只有涓涓細流,;水龍頭里流出淡黃色或淡紅色的水,無法飲用,。這些現象都跟二次供水有關,。城市公共供水主管網承受的壓力有限,只能供水到六層樓,,所以要對主管網的供水進行儲存,、加壓后,再供給需要的用戶,,這種方式被稱為“二次供水”?,F在,,城市中高樓越建越多,二次供水十分普遍,。
近年來的各種水污染事件和圍繞水的話題引發(fā)全社會的熱議,,大家對水質的擔憂,對不良水質損害健康的擔憂與日俱增,。廣大群眾關注飲水安全,,關注健康是社會文明程度提高的一個標志,飲用安全健康的水也是人的基本權利,。二次供水就是影響飲水安全的重要一環(huán)
用水安全誰負責,?開發(fā)商、物業(yè)或業(yè)委會
供水企業(yè)保證水在進入小區(qū)時合格,,而進入居民家前的“之后一公里”,,一般由開發(fā)商、物業(yè)或業(yè)委會來負責,。盡管有多部法律法規(guī),但二次供水具體管理仍存在設施產權及管理責任主體不明,,收費難以及“脫管”單位水質難以保障的情況,。
例如設施日常維護、維修費用在相關法律法規(guī)中沒有具體規(guī)定,;一些沒有物業(yè),、沒有業(yè)委會的老舊小區(qū)因為缺乏維護費用,缺乏實施二次供水設施維護管養(yǎng)的主體,,易形成監(jiān)管空白,;而在對二次供水單位的監(jiān)管上,多年來多個主管部門各自監(jiān)管,、資源未能共享,,執(zhí)法力度有限,在一些“脫管”的二次供水單位,,保障二次供水水質將有可能變成二次供水單位的“業(yè)界良心”,。業(yè)內人士呼吁,應加強監(jiān)管,、執(zhí)法和政府投入,,也呼吁業(yè)主對物業(yè)在二次供水設施上的日常維護加強監(jiān)督。
二次供水的危害
中國大部分城市供水系統(tǒng)不像發(fā)達國家,,不是一根管子直達居民家里,,而是水進入小區(qū)后就蓄到水池或水箱,然后再加壓,,再用子管道分送給居民,。而小區(qū)水池因常年未清洗,、消毒或未加蓋加鎖,雨水和異物進入水箱內,,泥沙堆積,,有害藻類滋生。死老鼠,、破爛物品,、鐵銹和脫落的防銹漆皮、蟲蟻尸體漂浮等狀況時常出現,。
中國水網統(tǒng)計數字顯示,,全國由二次供水蓄水池污染引起的飲水污染危害健康事故屢有發(fā)生。北方某大城市從1990年到1998年發(fā)生了29起二次供水污染事件,,另外,,二次供水污染集中發(fā)生在7~9月,占總二次水污染事故的1/2,。2001年南方某城市對500個水箱的抽查結果表明,,水箱飲用水總合格率在90%以上;但居民自己送檢的水樣,,合格率僅為75%,,居民前來投訴的水樣,水檢不合格,。
二次供水水質污染的直接結果是影響用戶感官,,使飲用者感到惡心、嘔吐,、腹脹,、腹瀉,嚴重的甚至發(fā)病,,或由于掉入二次供水設備的蟲子,、老鼠等攜帶的病菌入侵,使二次供水水質污染,,可導致二次供水系統(tǒng)用戶發(fā)生集體性腹瀉,,嚴重危害人體健康和擾亂居民生活秩序。經水傳播的疾病主要有傷寒,、痢疾,、霍亂以及馬鼻疽、鉤端螺旋體病,、腸炎等,。還有一些病毒引起的疾病,也可以通過水傳播,。
一些二次供水的單位,、小區(qū),,有的儲水池溢流孔直接連著下水道,老鼠,、昆蟲進出自如,;有的儲水池連個蓋子都沒有,雨水,、枯葉很容易進入,,水池中能清出破鞋襪、爛棉絮,、死老鼠等,,頑童甚至偷偷向里面撒尿。專業(yè)的保潔公司人員透露:在工作中經常會碰到四五年或者六七年不清理蓄水池的居民小區(qū),,當把水池抽干后,會發(fā)現池子里有很多淹死的老鼠,、壁虎和其它小動物。水池子滿著的時候看上去很干凈,,其實里面有很多臟東西,,時間長了細菌怎么能不超標?同時,,許多開發(fā)商建房時只重外在,,忽略了關系住戶身體健康的飲用水系統(tǒng)的建設。為降低成本,,有的二次供水設施質量低劣,,致使二次供水頻現“臟亂差”問題,。
二次供水的水箱清洗
二次供水和我們的生活息息相關,,所以很多細心的居民都會發(fā)現物業(yè)公司的通知中包括“水箱清洗”的內容,那么水箱到底該多長時間清洗一次,,超期不清洗的水箱將會存在哪些危害呢,?長時間使用,水箱中會有淤泥沉積,,因此會滋生青苔和沉淀物,,微生物指標也會超標,這些都會影響身體健康,,所以二次供水的水箱是需要定期清洗的,。
按照有關規(guī)定,水箱或儲水池每年應當清洗一至兩次,,清洗后的水箱需要經衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構水質檢驗合格,,才能向居民供水。衛(wèi)生監(jiān)督部門隨時會對二次供水設備的清洗進行抽檢,,未進行清洗消毒的,,要依法對其進行行政處罰,。
水箱的按時清洗對我們的生活至關重要,所以作為業(yè)主,,我們也應當對水箱的清洗給予一定的關注,。市衛(wèi)生監(jiān)督所所長助理楊懷義說,業(yè)主委員會可以監(jiān)督物業(yè)公司對水箱的清洗情況,,比如定期查看水箱清洗消毒記錄,,檢查是否有衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構出具的水質檢驗合格報告,如果物業(yè)公司沒有相關資料,,業(yè)主委員會就可以督促物業(yè)公司來完成水箱清洗的工作,。
對于產權單位負責管理和居民自管的二次供水,居民也可以要求相關責任部門出具關于水箱清洗消毒的記錄等資料,,為我們的飲用水安全把好關,。