生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局:
2020年以來(lái),,全國(guó)生態(tài)環(huán)境安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,,但近期接連發(fā)生四川遂寧“3·4”華順海天化纖公司廢舊塑料倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、河北正定“3·10”可燃液體倉(cāng)庫(kù)火災(zāi),、河南開(kāi)封“3·16”蘭博爾公司氯代苯酚中間體原料堆棚火災(zāi),、黑龍江伊春“3·28”鹿鳴礦業(yè)公司尾礦庫(kù)泄漏等多起事故,對(duì)生態(tài)環(huán)境安全帶來(lái)較大威脅,。特別是四川彭州“3·14”柴油泄漏事件,,導(dǎo)致下游德陽(yáng)、什邡取供水中斷,,造成嚴(yán)重的社會(huì)和環(huán)境影響,。同時(shí),汛期已至,,易發(fā)生各類自然災(zāi)害次生的環(huán)境污染問(wèn)題,。各地生態(tài)環(huán)境部門要高度重視這一時(shí)期生態(tài)環(huán)境安全保障工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,,緊盯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,抓實(shí)抓細(xì)抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線,。
一,、及時(shí)核報(bào)事故信息。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)信息搜集核報(bào)工作,,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情,、環(huán)保舉報(bào)、在線監(jiān)測(cè),、下級(jí)報(bào)告等渠道,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能次生環(huán)境污染的苗頭信息;主動(dòng)與應(yīng)急管理,、交通運(yùn)輸,、氣象、水利等部門溝通,盡早獲知突發(fā)事故,、自然災(zāi)害和水文水利等信息,。落實(shí)全年365天、每天24小時(shí)應(yīng)急值守要求,,收到事件信息或發(fā)現(xiàn)異常情況,,值守人員應(yīng)時(shí)間向生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告,同時(shí)開(kāi)展調(diào)度核實(shí)工作,。涉及跨省流域突發(fā)水污染的,上下游省,、市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要按照《生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)應(yīng)急〔2020〕5號(hào))要求,,及時(shí)互相通報(bào)事件信息。
二,、時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),。各地生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)同志獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)當(dāng)立即派出由環(huán)境應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與事件處置?,F(xiàn)場(chǎng)處置人員要重點(diǎn)關(guān)注消防水使用收集處理以及周邊大氣污染狀況,,核實(shí)事發(fā)地周邊河流、飲用水水源地,、居民區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)情況,。工作組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匾虻刂埔瞬扇≈螖r截,、引渠分流,、水利調(diào)蓄、投藥降污等措施,,限度控制污染,,降低生態(tài)環(huán)境影響。生態(tài)環(huán)境部調(diào)度處置的各類突發(fā)事故,,省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要采取電話,、傳真、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道報(bào)告,,特別要做好現(xiàn)場(chǎng)照片,、視頻等多媒體信息報(bào)送。
三,、科學(xué)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)根據(jù)事故涉及的化學(xué)品種類,科學(xué)確定特征污染物和監(jiān)測(cè)指標(biāo),,有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況和河流流速流量、風(fēng)速風(fēng)向等參數(shù),合理布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,,并適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,、加密監(jiān)測(cè)頻次,盡量實(shí)現(xiàn)各點(diǎn)位同步監(jiān)測(cè),,準(zhǔn)確掌握事件環(huán)境影響,。涉及水污染的事件,要摸清污染團(tuán)走勢(shì),、找準(zhǔn)污染前鋒及峰值分布,。涉及大氣污染的事件,除常規(guī)指標(biāo)外,,要著重加強(qiáng)有毒有害氣體監(jiān)測(cè),,為事件應(yīng)對(duì)提供充足的技術(shù)支持。
四,、主動(dòng)發(fā)布事件信息,。對(duì)所有可能次生環(huán)境污染的突發(fā)事件,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要主動(dòng)協(xié)助屬地政府時(shí)間主動(dòng)發(fā)聲,,說(shuō)清環(huán)境影響情況,,并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息,避免不實(shí)信息傳播,。涉及重特大突發(fā)事件,,要嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)“5·24”要求(5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)),。充分利用“兩微一端”等新媒體平臺(tái),,以通俗語(yǔ)言客觀準(zhǔn)確發(fā)布信息。必要時(shí),,邀請(qǐng)專家進(jìn)行解讀,。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要持續(xù)做好輿情監(jiān)測(cè),,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),,對(duì)媒體、公眾提出的問(wèn)題或質(zhì)疑,,及時(shí)調(diào)查核實(shí)并公布情況,,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,,積極防范并妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,。我部將對(duì)在環(huán)境安全保障工作中表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處置不當(dāng)?shù)膯挝贿M(jìn)行通報(bào)批評(píng),。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2020年3月31日